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生成日期: 2019-06-06 廢止日期:
文 号: 1 主題分類: 規劃計劃
關鍵詞: 政府|信息|公開|政策|文件

硯山縣人民政府關于印發2019年棚戶區改造項目規劃區範圍内國有土地上房屋征收與補償安置實施方案的通知
硯政發〔2019〕18号

各鄉(鎮)人民政府,縣直各部門,省州駐硯科局級以上單位:

《硯山縣2019年棚戶區改造項目規劃區範圍内國有土地上房屋征收與補償安置實施方案》已經縣十六屆人民政府第46次常務會議研究并報請十二屆縣委常委會第72次會議審定,現印發給你們,請認真組織實施。

 

 

硯山縣人民政府         

2019年6月5日

(此件公開發布)

 

硯山縣2019年棚戶區改造項目規劃區範圍内

國有土地上房屋征收與補償安置實施方案

 

第一條  征收目的。為保障硯山縣2019年棚戶區改造項目順利實施,維護被征收人的合法權益,切實改善棚戶區居民的生活環境和居住條件,推動以人為核心的新型城鎮化建設,根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590号)、《雲南省國有土地上房屋征收與補償辦法》(雲南省人民政府令第195号)的規定和《國務院關于加快棚戶區改造工作的意見》(國發〔2013〕25号)、《雲南省人民政府關于加快推進棚戶區改造工作的實施意見》(雲政發〔2013〕133号)、《雲南省棚戶區改造規劃綱要(2013—2017年)》及《硯山縣人民政府關于同意實施2019年棚戶區改造的批複》(硯政複〔2018〕663号)等法律法規及有關文件精神,結合硯山實際,制定本實施方案。

第二條  征收主體。硯山縣人民政府。

第三條  征收部門。硯山縣住房和城鄉建設局。

第四條  征收範圍。硯山縣江那鎮江那農貿市場、大通商廈、老車站片區,東鄰農用耕地,南鄰龍頭街延長線,西鄰硯華路延長線,北鄰建設路延長線(詳見規劃紅線圖)。

第五條  硯山縣2019年棚戶區改造項目需征收國有土地上單位、個人的房屋,對被征收房屋所有權人(以下簡稱“被征收人”)補償安置的,适用本實施方案。集體土地上的征收,參照國有土地上房屋征收補償執行。

第六條  縣房屋征收部門應當依照本實施方案,對本轄區内棚戶區改造項目中的被征收人依法依規給予補償。被征收人應當在房屋征收補償方案規定的簽約期限内簽訂房屋征收補償協議,在協議約定的或者征收補償決定确定的搬遷期限内搬遷。

第七條  棚戶區項目征收範圍确定後,縣房屋征收部門對征收範圍内的房地産權進行全面的調查登記,自縣人民政府下發征收公告之日起,相關部門暫停辦理房屋新建、改建、擴建、改變房屋用途、房地産交易、租賃等手續。

第八條  由硯山縣住房和城鄉建設局牽頭,相關職能部門參與,制定硯山縣2019年棚戶區改造項目社會穩定風險評估報告,并報縣委政法委審核備案;硯山縣自然資源局、硯山縣住房和城鄉建設局依法對征收範圍内未經登記土地房屋進行調查,認定處理後,由縣人民政府發布征收決定。

第九條  按照補償條例、補償辦法的規定,有下列情形之一的,不予補償:

(一)經有關部門調查,凡被認定為違法建築和超過批準期限的臨時建築,不予補償。

(二)違反本方案第七條的行為,不予補償。

第十條  房屋征收房地産估價機構的确定:按照補償條例、補償辦法、《中華人民共和國住房和城鄉建設部關于印發<國有土地上房屋征收評估辦法>的通知》(建房〔2011〕77号)規定,完成有關程序後,由縣房屋征收部門組織被征收人在規定的時間内協商選定評估機構。在規定時間内協商不成的,由縣房屋征收部門組織被征收人按照少數服從多數的原則投票決定,或者采取搖号、抽簽等随機方式确定。被征收人放棄選取評估公司的,或者參與人數達不到規定人數的,由縣房屋征收部門邀請縣紀檢監察部門、社區幹部等工作人員參與,有條件的情況下還可以邀請公證機關參與,采取搖号、抽簽等随機方式确定評估機構。最後由縣房屋征收部門實施評估委托。參與項目評估的估價機構必須在房屋征收範圍轄區内建設行政主管部門備過案。

第十一條  無證土地面積的認定及補償:無證土地面積按《硯山縣人民政府辦公室關于印發硯山縣重點項目内确定土地使用權工作方案(試行)的通知》(硯政辦發〔2017〕191号)進行确權;不能确權的按土地收儲标準進行補償,無證房屋建築面積按《硯山縣人民政府辦公室關于印發硯山縣重點項目内确定土地使用權工作方案(試行)的通知》(硯政辦發〔2017〕191号)進行确權。

第十二條  硯山縣2019年棚戶區改造項目房屋征收的補償方式:房屋征收實行貨币補償和産權調換兩種方式,被征收人可以選擇貨币補償,也可以選擇産權調換。被征收人一旦選定補償方式,并簽訂補償協議後,不得再進行更改。

(一)貨币補償  由評估機構對被征收房地産的價值進行評估,計算出被征收房地産的補償費後,由縣房屋征收部門以現金方式一次性兌現給被征收人。縣房屋征收部門不再為被征收人解決安置問題。被征收房屋的補償包括:

1.被征收房地産市場評估價值的補償。

2.被征收房屋室内裝飾裝修及其附屬物價值的補償。

3.因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償。

4.因征收房屋造成經營性用房的停産停業損失的補償。

5.其他補償費。

(二)産權調換  根據《雲南省人民政府辦公廳關于印發雲南省商品房去庫存實施方案的通知》(雲政辦發〔2016〕78号)要求,從2016年8月起,不再新建棚改實物安置房。為确保本項目的順利實施和保障被征收人的合法利益,由縣人民政府建設回遷房作為房源調換。被征收人選擇産權調換的,相應房源調換按照《硯山縣2019年棚戶區改造項目産權調換的細化方案》執行。

第十三條  被征收房屋的補償、補助及獎勵

(一)被征收房地産的補償。被征收房地産的價值,由受委托的房地産價格評估機構通過評估确定。

(二)房屋裝飾裝修及附屬物的補償。被征收房屋室内裝飾裝修及附屬物的價值,由受委托的房地産價格評估機構通過評估确定。

(三)搬遷費。每戶補助1000元(公建部分由涉及單位報棚改指揮部研究)。

(四)臨時安置費。選擇貨币補償方式安置的,按照被征收房屋有證建築面積×10元/㎡×6個月給予一次性補助。選擇産權調換方式安置的,按照被征收房屋有證建築面積×10元/㎡×12個月給予一次性補助。逾期未對被征收人實施産權調換的,臨時安置費按照上述補助标準由縣房屋征收部門繼續補償。

(五)經營性用房的停産停業損失補償。對于産權性質為經營性用房的,根據評估部門的補償标準給以損失補償。

(六)速遷獎勵費

1.被征收人在規定的協議簽定時限内簽定《征收與補償安置協議》的,每戶給予獎勵,此獎勵在規定的協議簽定時限内逐日遞減。從最初評估結果公告第10日起,被征收人在15日内簽定協議的,一次性獎勵人民币10000元;從第16日至第30日内簽定協議的,一次性獎勵人民币8000元;從第31日至第60日内簽定協議的,一次性獎勵人民币5000元;在60日期滿尚未簽定補償安置協議的,不再享受獎勵。

2.被征收人在規定的房屋拆除、土地移交時限内搬家交鑰匙的,每戶給予獎勵,此獎勵在規定的房屋拆除、土地移交時限内逐日遞減。簽定協議并在15日内搬家交鑰匙的,一次性獎勵人民币10000元;簽定協議并在30日内搬家交鑰匙的,一次性獎勵人民币8000元;簽定協議并在60日内搬家交鑰匙的,一次性獎勵人民币5000元;簽定協議後在60日期滿尚未搬家交鑰匙的,不再享受獎勵。

(七)困難補助費。經有關部門出具證明的五保戶、殘疾戶、烈軍屬、見義勇為戶,按戶一次性給予5000元的困難補助費。被征收人同時具有以上兩種及其以上特殊情況的,不重複給予補助。

第十四條  征收補償費的結算

(一)選擇貨币補償的,在簽訂補償協議後,各項征收補償費由縣房屋征收部門一次性支付給被征收人。

(二)選擇産權調換的,由縣房屋征收部門計算出被征收房屋的各項補償金額及用于産權調換房屋的價格,再結清産權調換差價。

(三)被征收單位和個人自行到有關部門結清搬遷前所有水、電、電話、有線電視、網絡寬帶等費用,憑相關交費憑證作為簽訂房屋征收協議的依據。

(四)簽定補償安置協議前被征收人房屋有未盡事項需要處理的,由被征收人自行解決,縣房屋征收部門将嚴格按照産籍檔案确定的産權人、房屋性質和面積進行補償和安置。

第十五條  簽約期限。從最初評估結果公告第10日起(如對評估結果無異議的在公示當日即可簽訂房屋征收補償協議)開始簽定房屋征收補償協議。簽定協議的期限為評估結果公布第11日起60日内。縣房屋征收部門與被征收人在征收補償方案确定的簽約期限内達不成補償協議的,由縣房屋征收部門報請硯山縣人民政府依照補償條例、補償辦法的規定,按照征收補償方案作出征收補償決定,并在房屋征收範圍内予以公告。被征收人對征收補償決定不服的,可在補償決定公示後60日内提起行政複議,或在6個月内向管轄區域内的人民法院提起行政訴訟。如被征收人在法定期限内不申請行政複議或不提起行政訴訟,且在補償決定規定的期限内又不搬遷的,由硯山縣人民政府依法申請縣人民法院強制執行。

第十六條  本方案僅适用于對硯山縣2019年棚戶區改造項目規劃區範圍内國有土地上房屋的征收與補償。

第十七條  本方案由硯山縣人民政府負責解釋。

 

附件:  1.硯山縣人民政府關于硯山縣2019年棚戶區改造項目規劃區範圍内房屋征收的公告

2.硯山縣2019年棚戶區改造項目紅線控制圖

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